职业资格考试市场太疯狂政府出面大清理(图)(2)-中国招生信息网-中国最大的教育资讯网站

职业资格考试市场太疯狂政府出面大清理(图)(2) 作者：cctvzsw 来源：keke 文章点击数：

考生之疯证书都是万能的     “如今不是后悔两个字就能说清楚的。”在职场打拼了有几年的李辉一脸无奈和沮丧。在考“证”成为一种风尚的时候，李辉也开始为自己勾画出一幅美妙的职业前景图——去考职业经理人证书，去职场大战一番。就这样，李辉义无返顾地投入到考证大军中去了。     “当一名职业经理人一直是我的梦想，我一定要实现！”李辉信心满满。擅长考试的李辉终于抓住了这个机会，他历经多次“磨难”之后终于顺利拿到了职业经理人的资格证书。然而当他用这个证书向公司领导提出升职要求时，却被拒绝了。一怒之下，李辉一脸自信地离开了公司，因为他觉得凭着自己的学历和技能证书一定能找到管理岗位的工作。然而，面对他的却是一次次铩羽而归。 　　“证书并不是万能的。”如今，李辉如此感慨。有关业内人士坦言，职业经理人职业资格证书虽然正式纳入国家职业资格考试体系，受到全国用人单位和政府机构的认可，但有关其实用程度的争议一直存在。一些企业认为管理的经验是在长年累月的“商战”中培养出来的，而不可能通过一定时间的面授、考证而获得。     　　智联招聘高级职业顾问郝健对记者表示，职业资格证书只是求职者的一个敲门砖而已，一切都还得落实在实践中。一些企业不看重经理人职业资格证书也是有道理的，因为要把企业搞好，需要经验，需要对市场敏锐的嗅觉，需要对机遇的把握能力。一个优秀企业家的素质是综合的，不是一般的培训就能培养出来的。因此，不能仅仅通过证书就断定一个人可以成为合格的经理人。     　　近年来，新职业不断涌现。2004年8月至2007年11月，国家劳动和社会保障部共发布了10批共106个新职业，诸如生殖健康咨询师、婚姻家庭咨询师、劳动关系协调员、安全评价师、品酒师、厨政管理师等等闻所未闻的新职业不断出现在人们的视野之中。然而，相对于新职业的明朗细化，职业资格管理却似乎走进了"迷宫"。在百度上键入"职业资格"，可以搜索到7,010,000个相关网页，各种各样的职业资格培训机构、培训项目、考试认证令人眼花缭乱、难辨真伪。目前，社会上各种职业资格认证已多达百余种，名目繁多、重复交叉，其中既有国家级、地方认证培训，也有行业协会、专业学术团体、甚至一些非法机构组织的认证培训。       　　考试多、证书滥、机构杂、收费乱成为各类职业资格活动难以突破的四大乱象，严重困扰职业资格培训的健康发展，引发了社会的广泛关注。                职业资格制度遭遇"瓶颈" 　　我国的职业资格制度是从20世纪90年代初发展起来的，其中既有立法的推动，也有政策的鼓励。目前，根据《行政许可法》以及相关法规的规定，我国国家资格证书分为三类：一类为人事部颁发的证书，此类证书主要是各类通用性较强的职称证书，如经济师、工程师等。一类为劳动部门颁发的证书，此类证书主要是以技术等级为主的《职业资格证书》。一类为国家其它相关部委颁发的证书，此类证书主要是针对各行业专业特点和需要设置的《职业资格证书》，如健康师、形象设计师、服务师等。 　　尽管我国职业资格制度近些年来已经获得了比较全面和系统的法律保障，各种制度也走向规范化的轨道，但在实际生活中，政府、企业和劳动者三方对此都关注不到位，少数地方还存在以职业资格制度来谋取部门利益、限制职工的合法权益的手段，还存在许多亟待解决的实际问题。 　　职业资格的设置不规范。根据《行政许可法》以及有关法规、政策的规定，职业资格必须在职业分类的基础上统一规划、规范设置。但在实际生活中，许多单位和部门并没有严格地依法办事，随意设立职业资格，例如，一些行业协会、学会社团、地方政府，甚至一些企业自身都设立一些没有法律依据的职业资格，不仅严重地影响了劳动者劳动权益的实现，而且还因为在职业资格设定背后附带着部门或者小团体的利益，出现了一些以权谋私的问题，导致职业资格证书、资质证书滥发不能禁止的现象屡屡出现。     职业资格考试、鉴定不规范。现在，许多组织实施职业资格考试、鉴定活动与举办单位（机构）的性质和职能不一致，许多单位使用含义模糊的名称或假借行政机关名义开展考试、鉴定活动。职业资格的考试、鉴定不能严格地按照公开、公平、公正原则进行，程序混乱，制度缺失，管理松散，获得职业资格比较容易，严重影响了职业资格制度的严肃性和公信力。     随意印制、发放职业资格证书。目前，一些地方在各类职业资格证书印制、发放和管理等工作环节不讲程序，不按照规定办事，随意性大。不仅印制和发放的证书样式不统一，而且还随意使用"中国"、"中华人民共和国"、"国家"、"职业资格"等字样和国徽标志，甚至出现违规违法印制、滥发证书等行为。     职业资格培训、收费太乱。目前，一些地方存在着以职业资格考前培训以及以考试为名来强行推行培训。举办职业资格考试的单位和机构自身组织与考试相关的培训。而社会上的一些个人或单位为了谋取私利，超越职能范围或不按办学许可证规定乱办培训，在培训活动中搞虚假宣传，乱收费，忽视培训质量。     【原因解析】     就业压力大培训能赚钱缺乏相关法规     正在某高校上大四的萧然如今是考证一族，除了常规的英语、计算机之外，萧然还准备考人力资源管理师以及理财师。她说，如今学历证书加上职业资格证书，几乎成为大学生找工作的必备条件。     “多拿一个证就多一条出路，现在就业形势这么严峻，没有点证书怎么好意思出去找工作？”萧然有点无奈。的确，有专家表示，就业的压力导致职业资格认证越来越火。     而另外一个原因就是利益。俗话说得好，无利不起早。什么事情都逃不掉一个“利”字。三级心理咨询师培训费3800元、中级营养师培训费2980元、人力资源师培训费1980元……这是记者在一个培训网站看到的一系列数字，这或许就能说明职业培训认证何以如此红火。     而按专家估算，当前我国每年考评各类证书的经济总额超过3000亿元。例如外语考试，全国在校大学生1600万，加上社会人员，估计报考人数不低于3000万，以每人购买学习资料等各项费用1000元计，整个费用不低于300亿元。全国计算机考评培训人数2004年高达3000万人，各项费用也有几亿元。而在北京某职业资格培训机构的负责人看来:“现在一些协会办职业资格培训、认证，就是为了赚钱。”     中国人事科学研究院人才能力建设与评价研究室副主任佟亚丽告诉记者，职业资格认证本身没有问题，它可以保证符合条件的人员较好地从事某些专业的工作，目前的主要问题是在职业资格认证具体实施的过程中出现了一些管理上的混乱。     她同时指出，目前在管理职业资格方面的法规建设滞后，缺乏总体规划，各方面对职业资格设置管理的认识不一致，对职业资格的设置实施和管理监督都缺少有效的法律和制度约束，是造成这种混乱现象的原因之一。

人支持

查看
详论

上一篇：职业技术培训项目授权单位及下属机构名录

下一篇：国际化商务人才培养基地在东财落成

【发表评论】【告诉好友】【打印此文】【收藏此文】【关闭窗口】