学校收费政府分成 所收费用去向成谜
双城市兆麟初中新任校长吴险峰介绍,该校在成立之初,校舍、教育设施以及师资力量都是公办的,只是一位退休的校长投资50万元就把学校改成了“民办公助”校,多年来也确实是按“民办公助”校来收费的,这确实有问题,上面也正在规范。
双城市一位教育界人士揭露,兆麟初中打着“民办公助”的幌子收费,之所以一直没有得到清理,是因为双城市政府有利益分成。这种说法在双城市教育局原负责人那里得到了证实。
双城市政协秘书长、原教育局局长杨耀武承认,市里曾与兆麟初中有协议,该校所收学费的30%要交给市政府。杨耀武说,兆麟初中后来没按协议交那么多钱,但具体交了多少钱他不清楚。
双城市副市长高丽馨解释说,学校收的钱应该用于学校建设和改善办学条件方面。但兆麟初中收了多少钱、交给市财政多少钱,她都不清楚。她说,这些事“是市委常委会决定的”。
当地一位教育界人士给记者算了笔账:按兆麟初中平均每生每年收费2500元,三个年级至少2100人计算,该校至少年均收费525万元,14年收费应超过7000万元。这其中,政府到底分了多少钱?政府及学校的这笔钱去了哪儿?对于这些问题,兆麟初中、双城市教育局和双城市政府在接受记者采访时均未给出准确的解释。而一些家长在接受记者采访时表示,兆麟初中已成为政府“赚钱机器”。
专家:政府缺位越位加剧教育不公平
有关教育行政部门为何不按国家和省里政策按时规范“民办公助”校,却允许双城市兆麟初中继续以“过渡期”为名收费呢?双城市教育局新任局长张继民表示有难言之隐,他说学校收费是“上面”允许的。
对此,哈尔滨市教育局发展规划处一位刘姓科员表示,这是考虑稳定问题,如果不让其收费,教师就会流失,教师一走,学校就达不到原来的教学环境了,学生和家长就会不稳定。另外既然选择了收费学校,学生都是不差钱的。
清华大学教育研究院常务副院长、教授史静寰说,当前我国义务教育确实存在一些问题,有些学校利用垄断的优质教育资源,以及特殊的招生指标等政策进行收费或变相收费办学,不仅违背了国家政策,也加剧了教育资源的不均衡现象。有些地方政府包括教育行政主管部门处于缺位状态,有的甚至参与到经济利益的争夺中去,做了不该做的事,加剧了教育不公平现象。对此,必须继续深化教育改革,明晰政府职责,切断相关办学利益链条,否则,义务教育就不能健康发展。