近年来，一些中国留学生特别是“小留学生”的生活奢靡、旷课失学等现象引起广泛关注，有人甚至称之为“留学垃圾”。而盲目的留学镀金心态，甚至造成了一些虚构学历、弄

　　另一方面，中国的经济转型与发展需要大量的高素质人才，而海外留学人员在专业选择、归国意愿等方面与中国的需求并不完全匹配，这也是中国人才战略需要解决的问题。

　　在高科技产品与尖端技术等方面，中国仍缺乏人才

　　从1978年到2009年底，中国各类出国留学人员总数达162.07万人。尽管有62.3%的留学人员学成后选择回国发展，但专家指出，在高科技产品与尖端技术等方面，中国仍旧缺乏人才。

　　据美国国际教育协会统计，目前外国留学生在美国选择的专业排行为：商业与管理(21%)，工程(18%)，生命科学(9%)，数学与计算机科学(9%)，社会科学(9%)，艺术(5%)，强化英语技能(4%)，教育学(3%)。

　　而根据新东方的调查，中国人赴美攻读的前三位热门专业是工商管理、金融、会计，理工科专业排名十分靠后。

　　美国橡树岭科学与教育研究所和美国国家科学基金会今年发布的报告显示，尽管2000年后中国经济高速发展，国家对科学和工程高端人才的需求量越来越大，并出台很多引进措施，但中国留学生归国比例仍旧有限。

　　北京大学人力资源开发与管理研究中心主任萧鸣政说，中国留学事业虽然取得了巨大发展，但从国家发展角度来说，仍需在改善国内环境、吸引人才回国工作方面做进一步的工作。

　　今年6月，中国公布《国家中长期人才发展规划纲要(2010－2020年)》，强调在中央层面实施“千人计划”，用5－10年时间引进2000名左右海外高层次人才来华创新创业。

　　为此，《纲要》出台了一系列政策，包括在出入境和长期居留、税收、保险、住房、子女入学、配偶安置、担任领导职务、承担重大科技项目、参与国家标准制定、参加院士评选和政府奖励等方面采取特殊政策措施，以吸引人才。

　　截至今年5月，已有3批662名海外高层次人才进入“千人计划”，其中科技创新人才509名，约占76.9%，科技创业人才153名，约占23.1%。

　　“引进资金不如引进技术，引进技术不如引进人才。中国提出‘千人计划’体现了用人机制中的‘对外开放’政策，即要让世界人才为中国的发展服务。”萧鸣政说。