2010年秋季，四川省乐山市沙湾区范店乡学校只招到了16名新生。这所可容纳500多名学生的学校，实际学生只有220人。这种状况在沙湾区将成为过去。记者日前获悉，该区将在全区范围内改造校舍，用闲置教育资源发展学前教育。 

　　近年来，计划生育政策成效初现，学龄人口逐年减少。今年，整个沙湾区小学生较前一年减少了约800人。沙湾区教育和科技局局长周开贤说：“全区小学生总数8000余人，每年都在按近10%的比例减少。” 

　　范店乡学校是沙湾区最偏僻的一所九年一贯制学校，初中一个年级只有30人左右，三个年级加起来不足100人。尽管学生人数少，范店乡学校的办学条件并不差，不仅有漂亮的教学楼，还修建了食堂和教师周转房。目前，这所学校面临的困境：班额小、教育教学效益低。随着时间的推移，设施设备闲置的状况会越来越明显。 

　　面临同样困境的学校还有很多。“以前有五六所村小，经过布局调整，全都撤并了。”牛石镇学校校长魏志春说。即使村小学生被收到了牛石镇学校集中开展教学，这所九年一贯制学校的人数仍然在逐年减少。 

　　与此同时，沙湾教育面临的另一个困境是：全区没有一所真正意义上的公办幼儿园。很多农村九年一贯制学校和中心校都办有学前班，都有公办成分，但都不具有独立法人资格。 

　　能不能利用闲置的教育资源，发展公办幼儿园？这是沙湾教育人近年来一直在思考的问题。 

　　2010年10月，沙湾区委、区政府出台的《关于推进教育改革和发展率先基本实现教育现代化的决定》提出，将把发展学前教育纳入城镇、新农村建设规划，加大政府投入，完善成本合理分担机制，对农村学前教育根据幼儿人数，区财政予以适当补助，对家庭经济困难幼儿入园给予一定补助。 

　　周开贤说：“我们不打破现有民办幼儿园的格局，不涉及征地和新修房子，主要是在校舍改造、教师招聘和设备设施上进行投入，总量不会很大。我们还考虑对贫困家庭进行资助，鼓励农村家庭送子女入读幼儿园，接受学前教育。” 

　　魏志春告诉记者，目前该校有学前一年一个班56人，学前两年一个班36人。“家长送孩子上幼儿园的积极性非常高。我们只收4至5岁的幼儿，3岁的都没有接收。有些娃娃才2岁多，家长就想送进来。” 

　　目前，沙湾区幼儿在园人数3227人，学前一年毛入学率为90%，学前两年80%，学前三年74%。到2015年，沙湾区每个乡镇将创建1所达到乐山市合格乡（镇）中心幼儿园办园基本标准的中心幼儿园，全区创建3所市级示范幼儿园，学前一、二、三年毛入园率分别达到95%、90%、85%以上。 

　　“我们将加大经费投入，把教育投入作为支撑全区长远发展的基础性、战略性投资。”沙湾区区委书记伍定说，“要落实‘一切从娃娃抓起’的发展理念，加大幼儿教育投入力度，积极探索适合沙湾的幼儿教育发展模式。”