“一所好的大学，在于有自己独特的灵魂，这就是独立的思考、自由的表达。千人一面、千篇一律，不可能出世界一流大学。大学必须有办学自主权。”

    1998年12月教育部颁布的《面向21世纪教育振兴行动计划》明确提出，建设世界一流大学，具有重大的战略意义。此后，我国推出了建设世界一流大学的“985工程”。从1999年起到现在， “985工程”已经实施11年，位列“985”建设行列的高校已经达到43所。如今，在一些高校兴奋地盘点自己的一流战果的今天，温总理指出大学的功利化是“要命”的问题，强调“大学必须有办学自主权”，值得高等教育界深刻反思。

    是什么导致大学的功利化？我国建设世界一流大学，过去十多年间，采取了两大战略，一是将重点建设的大学列入“985工程”，给予这些学校重点投入，同时给予这些学校更高的行政地位——有31所高校的党委书记和校长，在建设世界一流大学的工程中被提升为副部长级干部；二是学校制订数量攻略，采取时间表法，各校均设立世界一流大学的建设时间表，比如，清华在2010年、北大在2015年、浙大在2017年“预计”建成世界一流，为了“尽快”达到目标，不少大学给教授下指标，要求每年写多少论文、做多少课题、搞多少经费。

    一是钱，二是官，三是数字。这也正是当前大学领导和教授们谈论最多的话题，谁的课题钱多（资源多），谁的官做得大（是处级还是厅级），谁产出的论文多、专利多。轰轰烈烈的一流大学建设工程，在一些地方就变为抢资源、争官位、搞政绩。这就是温总理所指出的要命的问题。

    对少数大学重点投资没有错，很多发达国家在建设世界一流大学时也采取这种办法，但是，给予这些重点建设的大学提升行政级别，则是很不应该，这不但让大学处于不平等竞争（以前本科院校最多正厅级），更加重了大学的行政化色彩，大学行政机构日益臃肿不说，大学的教育价值和学术价值导向，转为官场价值导向，追求短期政绩几乎是所有副部长级大学领导的一致选择。同时，在增加大学投入时，没有建立大学内部的民主管理制度，更不应该。投向高校的钱，所产出的不是一流的成果，一流的人才，而是铺得越来越大的排场，以及一堆展示政绩的论著“成果”。教育和学术的腐败，让我国大学陷入了信任危机。

    要让大学有自己独特的灵魂，唯一的选择，是大学去官化、去行政化，这是对建设世界一流大学的本质回归。对于我国的大学来说，当前最大的问题是，没有基本的现代大学制度。具体来说，就是无法自主办学、学术自治、教授治校和学生自治——没有办学自主权，大学听行政命令办学，其结局自然是千校一面；没有学术自治，学术资源的配置、学术评价由行政主导，必然难有独立的思考、自由的表达；没有教授治校，大学的办学很难坚持教育规律和学术规律；没有学生自治，受教育者的权益难以得到尊重和维护，学校也就没有提高教育质量、改善教育服务的竞争压力。

    过去十多年来，包括取消大学行政级别、探索建立大学理事会制度、推行学术权与行政权分离在内，有关建立现代大学制度的呼声高涨。但愿温总理的话，能为我国建设世界一流大学带来新的气象，通过一场自上而下的改革，突破多年困扰大学发展的困境。