国家开始管制移民行业，正式通过公安部审批给移民机构发牌。

    1998年，IT及互联网的热潮正在全球风起云涌，加拿大政府针对IT人才出台了特别优惠的移民政策。在IBM工作的小江看到身边的朋友纷纷开始申请技术移民，有条件的他也加入其中。9个月的时间，2000美元，1999年小江拿到了加拿大的绿卡。

    从1998年到2002年，加拿大技术移民的政策吸引了大批国人，小江只是其中一个。当时的移民是通过“咨询”机构办理，基本上不公开，直到2003年，国家开始管制移民行业，正式通过公安部审批给移民机构发牌，移民行业才合法化。“虽然合法化才7年，但这个行业在中国已经存在了10多年，有部分人是认为国外赚钱容易，也有部分人是向往国外的生活。”外联出国顾问集团广州鸿联移民负责人陈文卉说，“中国是一个发展中国家，很多时候都是先出现新事物，再出现规范的政策和法规。”

    2003年是移民行业的春天，广州移民行业也不例外。从内部看，移民行业合法化，移民机构可以敞开大门做生意。一时间，市场上出现了很多小型移民公司，基本是华侨或留学生归国办的公司。从外部看，加拿大移民新政颇见成效，其他国家也按捺不住，美国、澳大利亚、英国等国纷纷仿效加拿大移民政策，设立自己的移民系统，尤其是投资移民项目，澳163移民项目、美EB-5移民项目、新加坡投资移民项目等都先后加入中国市场。投资移民也逐渐取代技术移民，成为移民的主流。