印度获蓝卡移民居首，中国排第二

据外媒2月18日报道，德国于2012年8月开始启动的“蓝卡”，在头6个月里已经发放给4216名来自非欧盟国家的外国移民。根据业界调查统计，得到蓝卡的移民大多来自印度，其次是中国、俄罗斯和美国。

名词解释

什么是德国“蓝卡”？

“蓝卡”是德国对来自非欧盟国家的高素质专业人士移民发放的一种居留许可，德国蓝卡持有人可以无限制地在德国居住、工作。

超预期

前6个月已发放4000多张

报道称，德国联邦政府曾预计，在蓝卡启动的第一年可能发出大约3600张，但是前6个月已经发放超过4000张，超过了预期。此外，还有一些已经得到有关机构批准，但由于技术处理时间较长，蓝卡尚未领取到手的申请者还没有计算在内。

德国内政部长弗里德里希对《经济周刊》表示，德国为高素质专业人士移民发放的“蓝卡”反响超过预期，德国以此可以吸引来自全世界的高素质人才。

据悉，德国现在迫切需要“技术移民”，目前在数学、计算机科学及自然科学等领域缺少大量专业人才。此外，德国经济研究所报告显示，现今在工程、技术领域存在极大的专业人才缺口。2012年10月，缺少的专业人才数量达16.7万人，较该年年初增加了73%。

尽管欧债危机仍然没有得到解决，但2012年11月份德国失业率却创20年来新低。由此可以看出，欧债危机目前还没有波及到德国劳动力市场。然而德国劳动力市场在接下来的一年是否还能保持稳定，专业人才的输送是关键所在。

缺人才

毕业生找到工作就有望移民

为解决专业人才匮乏的问题，德国联邦内阁于2012年4月27日通过授权法案，正式决定向非欧盟国家的专业人才发放“蓝卡”，其用意就是在全世界范围内网罗人才与投资者，加强全球化时代的自身竞争力。

根据这一法案，对于高素质（主要是指教育背景在本科以上）的外国人，只要能够在德国找到一份年薪超过48000欧元的工作就可以获得蓝卡，数学、计算机科学、自然科学领域的人才只需年薪达到33000欧元即可获得蓝卡。德国《经济周刊》此前曾对德国毕业生的薪金做过一次调查，结果显示德国传统大学硕士学位毕业的学生，最低起步年薪35000欧元，最高约46000欧元，平均约合39000欧元；而应用科技大学的硕士毕业生，最低起步年薪约31000欧元，最高约41000欧元，平均约合35750欧元。由此可见，只要留德毕业生找到一份正式工作，即有望申请技术移民。

留学专家指出，蓝卡持有人可以无限制地在德国居住并享有社会福利待遇，它既是居留许可，同时也是无限制工作许可，此外，蓝卡持有人的家属也不需要再额外申请工作许可，可以在德国自由择业。

政策盘点

2012移民热点频出 成各国政策“变脸年”

2012年的移民市场可谓热点频出，2012年似乎成了各国移民政策的“变脸年”。

2012年1月27日，澳大利亚移民局宣布从7月1日后开始实施在线技术甄选“SkillSelect”申请系统，并正式引入EOI打分制。新政策变化不仅对申请人的英语和职业技能提出了量化要求，更提高了商业移民申请人个人及商业资产以及营业额的要求。

加拿大移民部于2012年8月17日公布全面更新的“三线”联邦技术移民政策，并分为计分技术移民、技工移民及加拿大经验三大类型。评论普遍认为，新政策的结果，将会带来更多欧洲语系移民，中国移民势必减少。

与对资金的要求越来越高不同，新西兰对技术移民申请和批准数量比较多，主要是通过对申请者的学历、工作经验、年龄、英语水平以及在新西兰亲属关系等条件进行衡量综合打分，以决定申请人是否符合移民资格的签证。

2012年9月13日下午，美国众议院通过了“EB-5区域中心投资移民法案延期3年至2015年9月”的决定。面对申请数量陡增的现状，美国移民局如果继续维持现有处理能力，“审理速度变慢、甄选趋于严格”的趋势将会延续。

2012年12月13日，英国实施的移民新政规定，企业家移民签证的语言成绩要求从原来的C1（雅思7分）标准，降低到了B1（雅思4分）的标准。

2012年以来，受经济危机影响，欧洲不少国家推出针对非欧盟人士的“买房移民”政策，如拉脱维亚、塞浦路斯、匈牙利等都在其列