-专家解析：

　　南京将大力兴办公办园

　　入园难、入园贵问题目前已经引起社会的普遍关注。如何破解这一难题？据悉，目前南京市有400多所幼儿园，其中约60%是公办的，其余是民办幼儿园(私人办园)。有关教育人士分析说，《规划纲要》就解决南京学前教育问题有了比较系统的谋划。从近期来说，南京市将全面推进学前教育助学券的发放，助学券的发放能够在一定程度上减轻学前教育阶段家庭的教育负担。不过对很多南京家长来说，他们最希望的是能够让孩子进入优质的幼儿园。因此，南京市将大力兴办公办幼儿园。要求新区开发和旧城改造必须按省级优质园标准配套建设幼儿园，建成后移交教育部门统一管理，不得改变性质和用途。《规划纲要》不仅对公办幼儿园的数量立了目标，而且还对质量提出了要求。

　　条文摘录：新区开发和旧城改造必须按省级优质园标准配套建设幼儿园，建成后移交教育部门统一管理，不得改变性质和用途。2015年，全市省优质园达75%以上；2020年，95%的幼儿园达到省优质园标准。制定学前教育办园标准，健全幼儿园准入和督导制度。全面落实小学附设幼儿园和乡镇(街道)中心幼儿园独立的事业法人地位。严格执行幼儿教师资格标准，逐步提高在编公办教师、保育人员比例，依法落实幼儿教师身份、地位和待遇。规范幼儿园资质年审与晋级评审，加强幼儿园保教过程管理和绩效评价，定期向社会公布评估结果。鼓励优质示范幼儿园通过“集团化”等途径，放大优质学前教育资源，帮助和扶持薄弱幼儿园不断改进管理，提升办园的质量和水平。全面推进学前教育“助学券”。建立幼儿园生均公用经费拨付制度，幼儿园生均公用经费不低于省定标准。

　　-专家解析：

　　名校集团化放大优质资源

　　纲要中还有一个亮点，就是鼓励优质示范幼儿园通过“集团化”等途径，放大优质学前教育资源。“比如新小区新建配套就由一些办园实力比较强的‘名园’来办分园，这样这个幼儿园起步就是好幼儿园，能大大满足市民的教育需求。”

　　小学初中

　　小学初中将全面变“小班”

　　条文摘录：义务教育阶段一律不设重点学校和重点班级，积极扩大普通热点高中指标生分配计划，促进初中教育优质均衡发展，明显缓解择校矛盾。到2012 年，全市所有区县达到省义务教育优质均衡改革发展示范区建设标准。全面实施“新班额计划”，科学设置班级规模，让每一个学生得到更多的教育关怀。到 2015年，义务教育阶段每班学生人数，初中控制在40人以内，小学控制在35人以内；到2020年，初中控制在35人以内，小学控制在30人以内，基本实现小班化教育。外来进城务工人员随迁子女90%以上在公办小学就读，100%在公办初中就读，享受同城待遇。

　　-专家解析：

　　小班制能缓解择校热

　　一个班五六十个人，坐都坐不下，老师怎么可能把每个孩子都教好呢？南京从2010年秋季新学期起已经开始在小学和初中新生入学实行新班额计划。“由于择校压力大，事实上在一些名校还没有做到新班额。”南京一位教育界资深人士告诉记者，一方面，通过对老师和学生比例的调控，让老师更能关注到每一位学生，从而提高教育的质量；另一方面，班额少了，名校爆棚现象也能有所减少，这在一定程度上能够起到抑制择校热，促进教育均衡的作用。