十一届全国人大四次会议5日上午9时在人民大会堂开幕。国务院总理温家宝5日在政府工作报告中说，十一五期间，制定和实施了国家中长期教育改革和发展规划纲要，全面实现城乡免费义务教育，所有适龄儿童都能“不花钱、有学上”。

　　温家宝说，五年全国财政教育支出累计4.45万亿元，年均增长22.4%。全面实现城乡免费义务教育，所有适龄儿童都能“不花钱、有学上”。义务教育阶段教师绩效工资制度全面实施。

　　温家宝指出，中等职业教育对农村经济困难家庭、城市低收入家庭和涉农专业的学生实行免费。加快实施国家助学制度，财政投入从2006年的18亿元增加到2010年的306亿元，覆盖面从高等学校扩大到中等职业学校和普通高中，共资助学生2130 万名，还为1200多万名义务教育寄宿生提供生活补助。