职业教育是面向人人、面向社会的教育，对推动经济发展、促进就业、改善民生、解决“三农”问题具有不可替代的意义。 

　　袁贵仁说，党和国家一直重视职业教育。由于传统文化、社会观念的影响，加上政策不配套等原因，我国职业教育曾经有一段时间发展不很理想。近年来国家采取一系列重大举措，推动职业教育驶入改革发展快车道。 

　　对此，袁贵仁将其概括为“四个更加”： 

　　——国家更加重视，出台支持和优惠政策。建立中等职业教育学生资助制度，受资助学生占在校生总数的90%；对农村家庭经济困难、涉农专业、城市低保家庭学生实行免费，惠及500万名学生；大力推进“双证书”制度，约40%的学生拿到“双证书”，职业教育吸引力显著增强。 

　　——导向更加明确，就业创业能力进一步增强。坚持以服务为宗旨，以就业为导向，大力推进工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式。 

　　——基础更加坚实，办学条件进一步改善。重点支持了2300多个职业教育实训基地、2680多个县级职教中心和示范性中等职业学校、100所国家示范性高职学院建设；专门组织培训了15万名专业骨干教师。 

　　——贡献更加突出，社会满意度进一步提高。几年来，向社会输送2000多万名毕业生，受到行业、企业的欢迎。 

　　在“教育优先发展”的国家战略下，这5年，各级各类教育发展从未如此迅速，从未惠及如此多的人民群众。 

促进公平，努力办好每一所学校，教好每一个学生 

　　教育公平是社会公平的基石。 

　　“同在蓝天下，共同成长进步”，是全国亿万孩子的共同心愿；“努力办好每一所学校，教好每一个学生”，是党和政府的庄严承诺。 

　　袁贵仁介绍：“近年来，国家把促进教育公平作为基本教育政策，推动教育公平迈出重大步伐。” 

　　一是以加快发展促公平。发展是硬道理，通过扩大教育资源，为更多的人提供受教育机会。“十一五”期间，各级各类教育入学率进一步提高：学前3年毛入园率从2005年的41%提高到2009年的51%，提高10个百分点；高中阶段毛入学率从2005年的52%提高到2009年的79%，提高27个百分点；高等教育毛入学率从21%提高到2009年的24.2%，提高3.2个百分点。 

　　二是以资源配置促公平。坚持教育资源向农村地区、民族地区、边远贫困地区和薄弱学校倾斜，加快缩小城乡、区域、校际教育差距。“十一五”期间，中央财政新增教育经费主要用于农村：2006年开始实施农村中小学教师“特岗计划”，共招聘18万名特岗教师，覆盖900多个县、1.8万所农村学校；切实保障进城务工人员子女和农村留守儿童接受义务教育权利，2009年中央财政下拨20亿元专项用于解决农民工子女上学问题，农民工子女在城市公办学校就读的比例2009年已达80%；高校招生计划向中西部地区倾斜，促进地区间高等教育入学机会公平，2008年开始实施“高校中西部地区招生协作计划”，专门用于扩大中西部地区考生入学机会，2010年规模已扩大到12万人。 

　　三是以完善资助促公平。坚持教育资源向困难群体倾斜，健全国家资助政策体系，确保了不让任何一个孩子因为家庭经济困难而不能上学或辍学。“十一五”期间，国家资助制度覆盖面更广、比例更大、标准更高、效果更好。义务教育阶段，所有学生都免除了学杂费，农村和一半城市免除了书本费，还为农村家庭经济困难寄宿生提供补助；中等职业教育阶段，中职国家助学金资助学生近1200万人，农村家庭经济困难学生、涉农专业学生、城市低保家庭学生全面纳入免学费政策范围；普通高中阶段，建立家庭经济困难学生资助体系，平均资助标准为每生每年1500元，资助面约占在校生总数20%；高等教育阶段，普通高校国家助学金平均资助标准由每生每年2000元提高到3000元，完善国家助学贷款制度；学前教育阶段，对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育提供资助；特殊教育，建立了从幼儿园到高中的特殊教育体系，加大投入力度，保障残疾儿童少年受教育权利。 

　　四是以规范管理促公平。“十一五”期间，教育系统大力加强行风建设，实施高校招生“阳光工程”，严格执行招生“六公开”和“六不准”；加强教育收费管理，建立教育收费听证、公示和责任追究制度。2009年反映教育乱收费举报，比2008年下降20.9%。